西安重点限养区禁养金毛萨摩耶等，禁养未必不是一种保护

极目(jímù)新闻评论员 文清蔓

实习生 周沁 蒋子欣(jiǎngzixīn)

近日，西安市(xīānshì)公安局关于重点限养区禁养(jìnyǎng)金毛、萨摩耶等犬种的规定引发网络热议。6月30日，记者向西安市公安局相关(xiāngguān)工作人员了解到，在重点限养区内，金毛、萨摩耶、哈士奇等犬种确实(quèshí)不能个人(gèrén)饲养，“这个规定是从2012年开始施行的，一直有这个要求，并不是才发布的。”（6月30日大皖新闻）

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乍一看，禁养的不少(bùshǎo)品种，通常被认为是温顺的，不少人看完一脸问号。但(dàn)仔细想想，城市养犬管理(guǎnlǐ)首先关乎公共安全。尽管(jǐnguǎn)金毛、萨摩耶等犬种以温顺著称，但犬类行为受多重因素影响，包括饲养方式、环境刺激等，哪怕向来温顺，也不见得完全(wánquán)排除对人类产生攻击，毕竟狗也不是(búshì)完全没有“暴脾气”。近年来，一桩桩因为缺乏(quēfá)合理管理导致的“犬伤人”事件，其中(qízhōng)伤者多为缺乏行为保护能力的小孩儿、老年人，这足以警示风险存在的可能性。城市人口密集，特别是重点限养区多为居住区、商业区，人员流动频繁，各种情形都有可能出现，以大概率思维应对(yìngduì)小概率事件，也是为了最大化筑牢安全防线。

对城市(chéngshì)管理来说，烈性犬(quǎn)、大型犬对城市环境管理也埋下了隐患。犬只体型越大，排泄物处理、活动空间需求等管理难度(nándù)也相应增加。在有限的(de)城市公共空间内，大型犬的活动容易挤占人行道、公园等区域，影响其他市民的正常使用。同时(tóngshí)，犬吠声对邻里生活的干扰与犬只体型往往成正比，这也是许多城市公寓对饲养宠物有严格(yángé)限制的原因。西安将三环外农村地区排除在禁养范围之外，正是考虑了农村地区活动空间广阔，人口密度较低(dī)，饲养大型犬的负面影响相对(xiāngduì)可控，体现了政策制定的灵活性与科学性。

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保护动物，人人有责。更深层次看，禁养未必不是一种保护。城市环境(huánjìng)对大型犬(dàxíngquǎn)而言并非(bìngfēi)理想栖息地。相对狭小的(de)居住空间(kōngjiān)、有限的运动机会，可能导致肥胖、关节疾病等(děng)健康问题(wèntí)，以及因精力无法释放而产生的焦虑行为。禁养政策客观上减少了大型犬被困在不适宜环境中的可能性，引导爱犬人士选择更适应城市生活的小型犬种，这未尝不是对犬类福利的负责任态度。让狗狗有适宜自己的生存环境，也不失为一种爱护。

部分网友质疑政策的突然性，而西安警方回应称相关规定自2012年已开始施行，说明这是一项经过时间检验(jiǎnyàn)的成熟政策。值得关注的是，随着社会发展，全国多地已开始对中华(zhōnghuá)田园犬等本土犬种(quǎnzhǒng)解禁，反映(fǎnyìng)出养(chūyǎng)犬管理政策动态调整的特点。政策制定永远是在多方诉求中寻找(xúnzhǎo)平衡点，今天的禁养名录也可能随着城市管理水平提升、市民素养提高而逐步优化。

城市文明建设需要关注大众需求，需要关注官方与公众的(de)情感连接，当然也需要我们(wǒmen)每一个人的努力。理想的养犬环境需要政策规范与市民(shìmín)自律的双重保障。只有在温情与理性之间找到平衡点，才能实现“人与宠物共荣(gòngróng)”的城市生态。西安的养犬管理(guǎnlǐ)规定或许并非完美，但它提供了一个值得深入讨论的样本——在城市这个(zhègè)复杂系统中(zhōng)，如何通过科学管理让不同需求都被适度满足，这需要我们每一个人的努力。

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